为建立完善学校平安创建工作机制，提升全校师生面对突发事件的应急处置能力，保障师生人身、财产安全，保证教育教学工作的顺利开展，特制定《郑州市第十二中学突发事件应急预案及处置流程》，望全校师生认真学习并遵照执行。

第一部分 消防应急预案

一、师生在日常的工作、学习、活动中，遇到火灾事件。根据此预案进行紧急避险。

二、组织领导

成立以校长为总指挥、由校级领导组成的“紧急事件总指挥部”，负责紧急事件的处置工作。如果校长不在，由书记担任总指挥，如果书记不在，由当日值班的校级领导担任总指挥。总指挥下设相应的工作小组。

1.组织学生组：负责紧急事件发生时学生的组织工作、人数清查工作。由政教处主任和年级主任负责，成员主要由政教处人员和班主任组成。

2.突击抢险组：负责紧急事件发生时现场秩序的维护和抢险工作。由教务处主任和教科室主任负责，成员主要由青壮年教师组成。

3.后勤保障组：负责紧急事件发生时的医疗救护、后勤保障及通讯联络工作。由总务主任和办公室主任负责，成员主要有总务处、办公室和校医室人员组成。

三、各部门要根据自己的具体职责，在日常的工作中做好安全防范、演练工作，在紧急情况发生时严格按照职责分工开展工作，因平时工作疏漏或不负责任行为影响工作开展的，要给予严肃处理。

四、安全应急预案的有关人员应该熟悉预案的要求

学校应组织自己分管的人员对预案进行学习，了解发生紧急情况时应采取的行为。

五、发生各种紧急情况时

各职能部门人员、教师、学生应坚决服从现场最高职务人员的指挥。现场最高职务人员可以越过其主管领导直接指挥应急人员，处理后果与责任由现场指挥人员向上级领导或其主管领导解释和负责。具体流程：

1.火灾发生时，迅速发出警报，通知师生撤离。

2.拨打119报警电话，说明时间、地点、起火状况等情况。

3.拨打值班领导电话，告知当前状况。

4.学校进入紧急状态，按照预案进行自救。

5.学校各位教师紧急进入到自己的小组角色，协助学生撤离。

六、教学楼学生下楼的路线及要求

1.需要从教学楼疏散时，每班前部的学生从前门出教室，其他学生从后门出教室。学生离开座位后要将自己的凳子放到桌子下面，以方便其他同学通过。所有学生出教室后成一路纵队靠墙壁向楼梯移动。

2.东面（靠近卫生间）两个教室的学生从东楼梯（小楼梯）下楼，南面教室的学生成一路纵队靠墙壁侧下楼，北面教室的学生成一路纵队靠楼梯扶手侧下楼，遇到上面楼层下来的学生后，此队学生要并入南面教室学生的队列。

3.西面六个教室的学生从西楼梯（大楼梯）下楼。北面教室的学生在楼梯口处由一路纵队变为二路纵队靠楼梯墙壁侧下楼，南面教室的学生在楼梯口处由一路纵队变为二路纵队靠楼梯侧下楼，遇到上面楼层下来的学生后，此队学生要并入北面教室学生的队列。

4.在下楼的过程中，学生要靠楼梯的两边下楼，将楼梯的中间空出来，以在必要时，方便指挥或救援人员上下。

5.在下楼的过程中，楼层低的学生下楼的速度要快，楼层高的学生下楼的速度要慢一些，以免发生拥挤。

6.第一波到达一楼大厅的师生，应迅速将一楼大厅的四扇门全部打开，并固定好，保证大门处于开启状态。

7.从教学楼紧急疏散时，出了教学楼的学生要跑步到指定位置（升旗时的集合位置）集合。

七、教师的位置及要求

1.听到疏散信号或发现险情后，在教室的教师要迅速打开就近的教室门，指挥学生打开另一扇门，然后迅速到达指定位置。

2.在靠近楼梯第一个教室的教师应迅速到楼梯口或楼梯拐角处，观察学生下楼的情况，出现险情，及时处置。具体安排是北面教室的辅导教师到楼梯口处，南面教室的辅导教师向下到楼梯拐角处。

3.在五楼靠近中间四个教室的教师应到走廊里，在走廊的中间观察学生移动的情况，要求学生按照疏散的要求和队形进行撤离，发现险情，及时处置。等学生全部离去后，检查教室，确保无人后随学生下楼。

4.在四楼靠近中间四个教室的教师应到走廊里，在走廊的中间观察学生移动的情况，要求学生按照疏散的要求和队形进行撤离，发现险情，及时处置。等学生全部离去后，检查教室，确保无人后随学生下楼。

5.在三楼靠近中间四个教室的教师应到走廊里，在走廊的中间观察学生移动的情况，要求学生按照疏散的要求和队形进行撤离，发现险情，及时处置。等学生全部离去后，检查教室，确保无人后随学生下楼。

6.在二楼办公的教师应分别到二楼的楼梯口或楼梯拐角处，观察学生下楼的情况，出现险情，及时处置。

八、其他教师和工作人员的位置及要求

1.听到疏散信号或发现险情后，政教处人员应及时到达教学楼主出口处，指挥出楼的学生跑步离开，到指定位置集合。

2.教务处人员应及时到达教学楼东出口处，指挥出楼的学生跑步离开，到指定位置集合。

3.组织学生组要立即通知体育组教师打开操场的广播。要及时组织疏散出来的学生分班列队，检查、报告人数。

4.后勤保障组要及时准备急救药品，随时准备对受伤人员进行救治，疏通门口道路，保障道路畅通，以保证必要的外部救援能及时进入现场。

5.突击抢险组要及时组织人员在教学楼出口处集合待命，向最后疏散出来的教师确认各楼层的疏散情况，并随时准备进入教楼搜救。

6.公寓楼要立即将把对讲机调好频道，打开开关送往现场。现场总指挥，各职能组组长都要有对讲机，保证联络通畅，指挥到位、有力。

7.其他教师要及时从办公地点撤离，撤离过程中不要与学生争道，遇到没有人指挥的关键部位（楼梯口，楼梯拐角处，大楼出口处等），要留下指挥学生疏散。

九、其他要求

1.撤离到操场后，班主任要及时清点本班人数，与当天本班上课的人数进行对比，确定学生是否已全部撤出。

2.如果本班学生已全部撤出，立即报告年级主任；年级主任确认本年级学生全部撤出后，将情况通报给组织学生组组长；组织学生组确认全部学生安全撤出后，将情况报告给总指挥。

3.如果有未撤出的学生，班主任应立即查明未撤出学生的姓名，并报告年级主任，年级主任报告总指挥，总指挥下令突击抢险组派人返回教室检查，将学生救出。

  第二部分 学生大型集体活动安全预案

师生在大型集体活动中，遇到突发紧急情况，如集体活动遇到夜间自习课突然停电，实验课发生意外事故、火灾等事件。根据此预案进行紧急避险。

一、组织领导

成立以校长为总指挥、由校级领导组成的“紧急事件总指挥部”，负责紧急事件的处置工作。如果校长不在，由书记担任总指挥，如果书记不在，由当日值班的校级领导担任总指挥。活动现场的教师要积极配合，组织学生有序撤离。各职能部门人员、教师、学生应坚决服从现场最高职务人员的指挥。现场最高职务人员可以越过其主管领导直接指挥应急人员，处理后果与责任由现场指挥人员向上级领导或其主管领导解释和负责。

二、活动前安全教育安排

1.重大集体活动时，活动的具体组织部门首先要制定活动方案，方案中要制定安全预案。活动方案要经校行政会讨论通过。

2.活动中负责安全的人员要实地勘察活动场所出入门、安全通道、消防设备的分布、供电总闸位置及完好状况，发现问题及时报告。

3.活动中要指定治安保卫人员、安全人员，各主要通道要有安全员看管，随时可以指挥疏散，学生要以班为单位编成小组，指定小组长。

4.活动前要进行安全教育，使与会人员熟知出入口和安全通道位置，大会用电总闸要派专人看管。

5.夜间或天黑后举行大型活动，必须准备应急照明设备，小型强光探照灯。

6.学生参加集会需要带凳子时，学生不允许拖着椅子走，必须平端椅子，以免因为拖着椅子绊倒人。

三、发生火灾时的紧急避险

1.集体活动中突然发生火灾，在场的领导迅速指挥教职工首先要统一组织学生疏散，控制局面。保卫员、安全员要迅速有序的查找起火位置，切断电源，组织扑救。必要时派专人拨打119报警。

2.现场人员要弄清自己所在的位置，组织学生往出口疏散。

3.安抚学生，不要让他们大喊大叫、慌张乱跑，要快速离开火灾区域。

4.起火时，要用湿毛巾堵住口鼻，防止吸入毒气。

5.千万不要从窗户往外跳，如楼层不高，可在教师指挥保护下用绳子从窗口降到安全地带。

6.逃离火场后要尽快远离。

四、晚自习时突然停电应急处置

1.晚自习遇到突然停电时，辅导教师、班干部要稳定学生，不要大喊大叫，以免造成恐慌。任何人暂不离开教室或活动场所，不准使用明火照明。

2.尽快与值班领导、学校主管部门联系，弄清停电原因、时间，如停电原因不详或时间较长时，应在值班领导的指挥下有秩序离开教室回宿舍。

3.接到撤离教室的指令时，辅导教师应按教学楼疏散预案里的要求指挥各班学生安静、慢慢地离开教学楼。

4.公寓楼值班人员发现停电时，应及时做好接应学生返回宿舍的准备工作，当接到学生撤离教室返回宿舍的指令时，应迅速打开公寓楼门，通知其他管理人员迅速上岗，然后分布在各层楼梯口处，观察学生上楼的情况，出现险情，及时处置。

5. 当停电时，教学楼、宿舍楼所有楼梯的应急照明灯会自动照明学生回宿舍后，尽快上床休息。宿舍禁止使用明火照明。

6.各班班干部遇到停电时要主动配合值班老师管理好学生。

7.所有辅导教师在所有学生全部撤离教学楼返回宿舍后，得到值班领导的许可后方可离开。

第三部分 宿舍安全应急预案

一、师生在寝室住宿时会遇到火灾、学生生病等事件。根据此预案进行紧急避险。

二、组织领导

成立以校长为总指挥、由校级领导组成的“紧急事件总指挥部”，负责紧急事件的处置工作。由当日值班的校级领导担任总指挥。

三、寝室安全应急预案的有关人员应该熟悉预案的要求，并组织自己分管的人员对预案进行学习，了解发生紧急情况时应采取的行为。

四、发生各种紧急情况时，寝室工作人员和学生应坚决服从总指挥的指挥。处理后果与责任由现场指挥人员向上级领导或其主管领导解释和负责。

五、消防安全预案具体流程

1.火灾发生时，值班人员迅速发出警报，通知险情。

2.总指挥迅速指挥师生撤离，拨打值班领导电话，告知当前状况。

3.必要时派专人拨打119报警电话，说明时间、地点、起火状况等。派人到路口迎接消防队。

4.学校进入紧急状态，按照预案进行自救。

5.公寓发生火灾后，值班员甲要发出警报，要在第一时间内赶到起火现场，观察火情，组织人员扑救，争取将火扑灭在起始状态。如果火势不能得到有效控制，要立即参与疏导学生有序撤离。

6.值班员乙、丙要立即分别打开公寓楼门，并回守在二楼楼梯口处，指挥学生有序撤离，防止发生踩踏事件。

7.值班员丁要用公寓广播通知全体学生撤离，然后拉下公寓总电源，向值班领导报告情况。

8.从公寓安全撤离的学生，要以寝室为单位，在文化广场或运动场集合，各寝室长及时清点人数，将本寝室的撤离情况及时报告给现场指挥人员。

9.火灾发生时，不能从楼梯撤离的要选择卫生间、阳台等较安全的地方等候救援。在不能保证绝对安全的情况下，不能采取跳楼逃生法，以避免不必要的伤害发生。

10.学生公寓每学期要按此预案组织一次消防演练，提高学生的预防火灾的能力。

第四部分 学校地震和汛期等自然灾害应急预案

为做好自然灾害应急工作，减轻自然灾害造成的损失，保障师生生命和公私财产安全，维护教学秩序稳定，根据有关规定，制定本预案。

一、本预案适用范围

自然灾害发生后，启动本预案。

本预案所称自然灾害，是指汛期上游泄洪、地震及其它异常自然现象造成的灾害。

二、应急机构及其职责

（一）学校应急领导小组的组成

组  长：黄玉杰

副组长：李振宇   

成  员：年级长、各班主任

职  责：负责领导和指挥协调辖区内学校应急抢险工作。

主要职责：

1.统一领导学校的救灾应急工作，协调解决救灾工作中发生的重大问题；迅速组建抢险先遣队，直接指挥抢险救灾。

2.向中心校报告灾情。

3.及时掌握灾（险）情及其发展趋势，请求上级有关部门实施对口紧急支援。

4.协调跨学校的救灾工作。

5.应急领导小组下设办公室、抢险行动组、安全防护救护组、应急通信联系组。

（二）办公室的组成及主要职责

主要职责：迅速了解、核实、汇总并及时向学校领导报告灾情及已采取的措施，及时提出请求支援的项目和内容；贯彻落实市救灾指挥部的决定；灾害过后，上报救灾报告。

（三）抢险救援组的组成及主要职责

主要职责：抢救、转移被困师生，组织师生自救互救；抢救重要财物；配合有关部门进行工程抢救；在现场救灾指挥的统一领导下，及时调整抢险、抢救队伍。

（四）安全防护救护组的组成及主要职责

主要职责：提供所需药品和医疗器具；抢救、转运和医治伤病师生。

（五）应急通信联系组的组成及主要职责

主要职责：及时向上级部门报告救灾进展情况；经救灾小组领导研究，必要时申请援助。

三、灾情预警和处理

（一）根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合学校所处地理位置，进行分析，及时对可能受到自然灾害威胁部位做出灾情预警。

（二）根据灾情预警，自然灾害可能造成严重师生伤亡和财产损失，人员和财物需要紧急转移安置，学校应做好应急准备或采取应急措施。

（三）按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警，预测灾害将对学校内的师生生命财产所造成的危害或损失，为领导小组决策和启动预案提供科学依据。

（四）领导小组根据灾情预警，决策是否需要师生休假和需要转移财物。

（五）重点监测部位：教室、围墙、库房、厕所等。

（六）在汛期，学校组成排查小组每天对重点监测部位进行排查，一旦出现情况，及时上报应急领导小组，以便及时做出决策。

四、自然灾害应急处理程序

（一）应急处理小组立即召集抢险救灾工作会议，通报灾情，宣布启动应急预案，进入应急期。

（二）办公室根据灾情及时向上级部门提出灾害趋势判定意见和应急工作建议。

（三）在应急处理小组的指挥下，各组按职责分工迅速开展工作。

（四）应急通信联系组保证灾害信息及时上报，灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、建筑物倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和需求；抢险行动组组织群众抢险自救。

第五部分 防拥挤踩踏预案

在上操、集会等活动中，不强调快速、整齐，分年级、分班级逐次下楼。上、下午就餐时间，错时放学。

发现学生在楼梯上大喊大叫，互相推搡，老师要予以制止；发现学生跑步下楼梯，要予以制止。

发现学生人多拥堵时候，老师要及时提醒学生慢步缓行，拉开距离。

放学时间，干部联合值班检查学生放学下楼情况。

要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。

要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。

第六部分 师生意外伤害事故应急预案

为确保本校师生在意外伤害应急工作能高效、有序地进行，最大地减轻受伤人员的痛苦和赢得抢救时间，特制定《关于师生意外伤害事故应急预案》，目的是使师生提高对意外伤害的认识，预防事故，提高预防意识。

一、应急机构的组成

学校成立由书记陈立新同志为组长的防意外伤害领导小组。

主要职责：

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对师生意外伤害预案工作研究，完善保障应急预案的制定和各项措施的落实。

2.通过各部门利用各种形式向全体师生进行安全、防范的宣传教育，广泛开展对伤害事故的自救和互救训练。

二、安全教育，预防措施

由学校政教处和医务室，组织对学生进行校园安全教育，通过校广播、黑板报等多种形式进行宣传教育工作，摸清校园内对意外伤害的不安全因素，落实措施，做好防范工作，对学校广场砖的防滑做好警示标志，加强体育课的安全管理工作，经常对体育器材进行检查，始终保持安全状态，加强实验课的管理，对有接触危险化学物品的实验要认真做好培训，确实做到安全操作，加强对食堂的管理，派专人负责管理，对食堂的各项流程实行监督，确保师生的用餐安全。

一旦发生师生意外伤害事故，应视伤者情况进行及时救护，紧急情况及时联系120急救中心，学校各部门要密切配合，服从指挥，及时向有关部门汇报。

第七部分 防暴恐安全应急预案

一、可能引发学校暴力事件的主要原因

恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。

二、事件的预防　　

1.由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。

学校门卫的安保措施：

进一步提升保卫人员安全防范意识和责任心。不断强化保卫人员的安全防范意识，明确岗位职责，提升责任意识。对工作尽职尽责的人员要进行表扬奖励，对防范意识不强、责任落实不到位的保卫人员进行教育批评，造成严重后果的要追责处罚。

完善校园物防、技防设施建设。充分利用放暑假的有利时机，对学校门前的隔离区、防护栏、减速带、阻车器等设施进行补充、维修和完善，达到基本的物防、技防目标要求。各类物防器材要按要求佩戴或摆放在指定位置，不得挪作它用。保安应会熟练使用安保器械。

严格控制无关人员进入校园。中小学幼儿园学生在校时段实行封闭式管理，学校大门要关闭。非本单位人员进入校园，门卫一定要问清来人的身份、单位、来意等，并认真填写登记表，与校内被找人员联系同意后方可放行。登记表要定期整理存档备查。

加强对校园内的巡逻检查。放假期间，保卫和值班人员要对校园进行巡查，并及时填写巡查记录，发现问题，科学处置，确保学校安全工作不失控。

加强对门卫履职情况的检查。各学校要采取措施，加强对门卫值班、执勤等履职情况的检查，督促门卫把保安工作做好、做细、做实。严禁上班饮酒。

2.加强对校内有精神病症状的人员的管理。为确保学校安全，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，学校应劝其在家休养治疗，经济待遇上给予帮助照顾。

3.对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解。

4.加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

5.积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。 　　

三、事件的处理　　

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理： 　　

1.报警。可按紧急报警按钮或拨打110报警电话。 　　

2.选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。 　　

3.保护全体学生，学生应先考虑自身防护，寻求躲避物或紧急疏散。

4.一日发生伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。 　　

5.保护现场，做好当事人和见证人的书面材料的收集和整理，配合警方调查。　

6.在警方的指导下维持秩序、作善后处理。

中小学学校人员集中，学生防御能力弱，而社会影响面较大，学生遇到暴恐事件时为了减少、避免伤亡，在警方赶到之前先行自我保护，并为警方后期处置争取时间的有效途径。